屡罚屡犯仍私毁耕地 大同韩家洼煤矿多重违规叠加暴露监管漏洞
 
2026 年 6 月 26 日，抖音平台群众爆料引发关注：山西煤炭进出口集团左云韩家洼煤业有限公司，未完成用地报备手续，擅自动用工程机械损毁村民耕地、边坡原生植被，大片农田彻底丧失耕种条件。村民多次向相关单位反映问题，但始终无人上门核查、协调处置，维权诉求长期搁置，无奈通过网络曝光求助。
梳理官方公示与媒体公开信息可见，该企业长期存在安全生产、生态环保、土地合规多领域违规记录，隐患积弊已久：
一是安全生产管理存在漏洞，曾发生致人死亡安全事故。 2024 年 1 月，企业因主提升绞车未按规定建立天轮检查记录簿，被大同市煤矿安监局罚款 2.5 万元；同年 3 月 21 日，矿内主通风机房配电室发生触电事故，作业人员违规擦拭设备不幸身亡，事故发生于国家矿山安全督导阶段，暴露出安全作业制度、现场管控全面失守。
 
 
 
二是曾被中央生态环保督察点名，生态用地整改不到位。 2021 年中央生态环保督察反馈大同煤矸石违法占地问题，左云县韩家洼煤业被专项点名，企业长期未规范排矸、违规以原煤销售规避管控，同批次全县 5 家涉事煤矿中，其余 18 家堆场均完成覆土复绿、缴清千万级罚款，该矿生态用地整改短板突出。

 
三是本次涉嫌违法损毁农用地，触碰耕地保护法律法规红线。网友反映，涉事煤矿未完成用地审批报备，未与土地承包人协商补偿、未制定土地复垦方案，直接开挖破坏耕地及植被，该行为与《中华人民共和国土地管理法》《土地复垦条例》中耕地保护、临时用地审批相关要求相悖。按照法规，非法损毁耕地需承担经济赔偿、土地复垦义务，损毁面积达到法定标准还将涉及刑事追责。（插入视频）

 
从网友反馈的维权经历来看，此事暴露出多方面监管与基层治理短板：自然资源部门耕地常态化动态巡查存在缺位，未能及时发现、制止违法施工行为；基层乡镇、信访投诉处置渠道未能有效化解群众土地纠纷，正规维权路径梗阻；属地各行业监管部门对企业 “屡查屡犯” 问题惩戒约束力度不足，安全生产、生态保护、耕地管控的监管压力传导不到位，最终导致群众只能依靠网络曝光寻求关注。
 
向属地监管部门提出四点监督追问
左云县自然资源局：针对村民反映的韩家洼煤业无手续损毁耕地一事，何时开展现场勘验？是否立案查处非法占地行为？何时向村民出具书面核查结果？
小京庄乡政府：村民多次上门反映耕地损毁纠纷，是否做好信访登记、组织双方调解？未及时处置的原因是什么？
大同市、左云县生态环境局：该企业历史存在煤矸石违法占地整改记录，本次损毁边坡植被、破坏生态问题将如何追责、督促修复？
 
矿山行业主管部门：针对韩家洼煤业多次合规处罚、土地生态违规频发问题，是否启动企业专项合规整顿，压实矿山生态保护主体责任？
 
结语
耕地安全是粮食安全根基，群众土地承包经营权受法律刚性保护。韩家洼煤业非法损毁耕地、群众诉求长期搁置事件，敲响矿山生态与耕地保护监管警钟。期待大同市、左云县相关部门正视群众合理诉求，严格依据《土地管理法》《土地复垦条例》等法律法规从严查处企业违法行为，及时化解群众土地纠纷，补齐基层耕地监管、信访治理短板，真正把守护耕地红线、维护老百姓合法权益落到实处，杜绝 “群众只能靠网络曝光维权” 的治理困境再次发生。