宁晋一污水处理厂项目被指手续不全先行招标，官方拒绝回应

群众质疑：关键审批手续是否缺失？

据王先生反映，他关注到“宁晋县城东污水处理厂扩建及配套污水管网建设项目（管网工程）”已于2025年4月25日开标，5月7日发布中标公告，招标人为河北宁晋经济开发区（大曹庄管理区）管理委员会，中标人为河北诚道建筑工程有限公司，中标金额为7475109.42元。


图片来源：全国公共资源交易平台截图
王先生对该项目的合法合规性提出明确质疑，焦点在于项目是否依法取得了《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等关键行政许可。“涉及七百多万的公共资金，程序合法是底线。”王先生表示。

调查发现：招标在前，用地批复在后

   通过公开信息查询及向相关部门了解，发现该项目存在时间线上的显著矛盾。
一份名为“关于宁晋县城东污水处理厂扩建及配套污水管网建设项目建设用地的批复”（冀政转征函〔2025〕1009号）的文件显示，批复时间为2025年12月25日。这意味着，该项目的建设用地正式获批时间，远远晚于项目施工招标的2025年4月。

根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。” 同时，该法第八条明确申请领取施工许可证应当具备的条件之一，即“已经办理该建筑工程用地批准手续”。
此外，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
项目在未获得建设用地批复的情况下即进行施工招标，其后续的《建设工程规划许可证》与《建筑工程施工许可证》的办理流程合法性被打上问号。
官方态度：拒绝答复，称“统一回应”
2026年1月4日，就“先招标后批复”的时间矛盾及各项许可办理情况，记者致电河北宁晋经济开发区（大曹庄管理区）管理委员会办公室。工作人员在了解问询意图后，明确表示拒绝就此事进行答复，并称针对新闻媒体的问询，需由相关宣传部门进行统一答复。
截至发稿前，记者未收到宁晋县的任何正式回应。

法律专家：程序倒置涉嫌违规

项目后续：静待官方说明